Deutschland

De Franse migranten zonder papieren gaan een onzekere toekomst tegemoet onder de nieuwe immigratiewet

Ondanks het ernstige tekort aan arbeidskrachten heeft de Franse regering deze week een restrictievere immigratiewet aangenomen, nadat ze de maatregelen had afgezwakt die de legalisering van buitenlandse werknemers zouden hebben gestroomlijnd. Maar sommige nieuwe bepalingen van de wet kunnen nog steeds een sprankje hoop bieden voor de honderdduizenden migranten zonder papieren in het land.

Totdat dit probleem werd opgelost, was het knelpunt – wat de rechtervleugel van Frankrijk betreft – voor de ingrijpende immigratiewet van de Macron-regering de vraag hoe om te gaan met de migranten zonder papieren in het land.

Bij de presentatie van de oorspronkelijke tekst van het wetsvoorstel een jaar geleden namen minister van Binnenlandse Zaken Gérald Darmanin en minister van Arbeid Olivier Dussopt bepalingen op die het gemakkelijker maken om migranten zonder papieren die in sectoren met arbeidstekorten werken, te legaliseren. Maar vertegenwoordigers van de extreemrechtse National Rally-partij van Marine Le Pen verklaarden herhaaldelijk dat ze geen wetgeving zouden goedkeuren die werknemers zonder papieren een legale status verleent.

Nadat de taal van het wetsvoorstel in een gemengde commissie aanzienlijk was afgezwakt, zag Le Pen een opening voor een strategische overwinning en veranderde hij van koers; het werd dinsdag aangenomen door de Nationale Vergadering (Tweede Kamer) met de goedkeuring van Le Pen.

Hoewel het niet zo ver gaat als de oorspronkelijke tekst, geeft de nieuwe wet werknemers zonder papieren in veelgevraagde beroepen de mogelijkheid om verblijfsvergunningen te verkrijgen. Darmanin zei een dag nadat de wet was aangenomen dat hij het aantal legalisaties verwacht (regularisaties) om te verdubbelen, met “jaarlijks tienduizend extra buitenlandse werknemers„.

Tegelijkertijd, de wet zal het moeilijker – en riskanter – maken voor werknemers zonder papieren in Frankrijk: een wet die werd afgeschaft door voormalig president François Hollande en die de politie toestond buitenlanders boetes tot € 3.750 te beboeten als blijkt dat ze onrechtmatig in het land verblijven, is opnieuw ingevoerd. Het wetsvoorstel voert ook de sancties op tegen bedrijven die illegale werknemers in dienst hebben.

Zonder papier

Het aantal werknemers zonder papieren, of wat de Fransen noemen “zonder papier” (zonder papieren), is niet te berekenen. Darmanin schat het aantal zelf op tussen de 600.000 en 900.000.

Amadou* verhuisde in 2001 vanuit Mali met een werkvisum naar Frankrijk (het overschrijden van de geldigheidsduur van een legaal visum is de meest voorkomende manier om een ​​migrant zonder papieren te worden in Europa).

Het vinden van werk is nooit een probleem geweest. Hij heeft voornamelijk in de horeca en in bejaardentehuizen gewerkt; momenteel werkt hij in een restaurant in de 7e van Parijs arrondissement (wijk). “Ik werk al 19 jaar in Frankrijk zonder vakantie, zonder ziektedagen of afwezigheden”, zegt hij.

Amadou vroeg in 2012 voor het eerst werkpapieren aan – zonder resultaat. De tweede keer dat hij zich aanmeldde, in 2018, werd hij afgewezen omdat hij geen kinderen had of geen partner om te onderhouden. Sindsdien heeft hij, ondanks de hulp van zijn werkgever, geen nieuwe afspraak meer kunnen krijgen.

Amadou is lid van een vereniging die migranten zonder papieren ondersteunt in Montreuil, een buitenwijk net ten oosten van Parijs. Hij neemt vaak deel aan protesten, maar beseft dat hij en mensen zoals hij grotendeels machteloos zijn. „Ik zou graag mijn papieren willen hebben, maar aangezien het (de politici) zijn die beslissen, zijn wij niet hun prioriteit“, zegt hij.

De rechtse Franse partij Les Republicains en de extreemrechtse National Rally zijn terughoudend in het steunen van een pad naar legalisatie, omdat ze geloven dat migranten Frankrijk kiezen vanwege het voordelige sociale systeem. Daarom, zo luidt de logica, zal het moeilijk maken van het leven voor migranten ervoor zorgen dat er geen nieuwe migranten meer komen – een idee dat geen enkele basis heeft in onderzoek.

Lees verderMacron wordt ervan beschuldigd extreemrechts te doen met strengere immigratiewetten

Studies hebben daarentegen aangetoond dat het legaliseren van migranten positieve macro-economische en begrotingsresultaten heeft in ontwikkelde landen.

Onder verwijzing naar onderzoek van de Instituut voor Arbeidseconomiepleitte de Franse econoom Pierre Cahuc voor de aanzienlijke voordelen die legalisatie kan hebben voor de economie van een land in het Franse financiële dagblad Les Echo’s.

“Het is een cruciale factor om rekening mee te houden in de context van lage groei en vergrijzing”, aldus Cahuc. “Puur vanuit fiscaal oogpunt zou legalisatie ook een positieve impact kunnen hebben, aangezien aangegeven werk inkomsten genereert voor de staatskas.”

Violaine Carrère, advocaat bij Gisti, een informatie- en steungroep voor immigranten, is het daarmee eens. “Als je op de loonlijst staat, betaal je af aan de sociale zekerheid. En met een echt salaris kun je meer uitgeven.“

Het komt niet alleen de economie ten goede, zegt Carrère, maar door legaal te worden, kunnen migranten „volledig integreren en een waardig leven leiden“.

“Vastzitten en de hele tijd werken – het is niet het leven dat veel mensen zouden willen leiden”, zegt Amadou.

“Iedereen wil gelukkig zijn, een goed leven hebben, een dak en een gezin. Als je een zonder papier het ligt allemaal buiten bereik.”

Tekorten aan arbeidskrachten

Onder de Franse president Emmanuel Macron is de werkloosheid gedaald tot 7,4% van de beroepsbevolking, het laagste niveau in meer dan tien jaar. Hij heeft beloofd deze missie voort te zetten en aan te dringen op volledige werkgelegenheid (die volgens de arbeidsorganisatie van het land op 5%) ligt.

Tegelijkertijd kenden acht op de tien beroepen in Frankrijk in 2022 een tekort aan arbeidskrachten, aldus het Directoraat voor Onderzoek, Studies en Statistiek (Richting de animatie van het onderzoek, de studies en de statistieken). Dit steeg van zeven op de tien in 2021 als gevolg van de vergrijzing van de Franse bevolking en een golf van ontslag.

Het streven naar lage binnenlandse werkloosheidscijfers en tegelijkertijd streven naar een gelijktijdige toename van arbeidsmigranten lijkt misschien tegenstrijdig. Maar het is eenvoudigweg niet mogelijk om de tekorten aan arbeidskrachten in Frankrijk te compenseren met een aanbod van binnenlandse arbeidskrachten dat overwegend jong is – zo’n 17% van de Franse jongeren is werkloos, aanzienlijk hoger dan het EU-gemiddelde.

Onderzoek richt zich op drie centrale redenen hiervoor, zegt analist Anna Piccinni van het migratiebeleid. De eerste en tweede zijn de verschillen in vaardigheden en beloning: een groot deel van de steeds beter opgeleide jongeren wordt niet gemotiveerd door laaggekwalificeerde banen, vooral als het salarisniveau niet is wat ze verwachten.

Piccinni’s derde reden is dat tekorten aan arbeidskrachten vaak plaatselijk zijn en dat migranten een mobielere beroepsbevolking bieden – waardoor de gaten worden opgevuld die niet-migrantenarbeiders misschien niet kunnen of willen opvullen. “Vaak is er geen tekort aan laaggeschoolde arbeidskrachten in stedelijke gebieden, waar de jongeren verhuizen voor hun studie en vervolgens blijven hangen voor een baan”, zegt ze. “Migranten hebben het potentieel om deze leemten op te vullen.”

Ze wijst er zelfs op dat veel gemeenten in heel Europa nu prikkels creëren om migrantenpopulaties vast te houden – zoals Altena, een klein stadje in Duitsland dat bekend staat om zijn succesvol integratieplan.

Dit punt is niet verloren gegaan in het Franse bedrijfsleven. Spreken met Radio Klassiek In de aanloop naar de stemming van dinsdag zei Patrick Martin, voorzitter van de Franse ondernemersvakbond, dat het voor het land noodzakelijk is om te kunnen vertrouwen op buitenlandse arbeidskrachten.

“We ervaren nu al een enorme wervingsdruk”, zegt Martin. “We moeten alles bij de naam noemen en een keuze maken” om een ​​groter immigrantenpersoneel mogelijk te maken.

Voor Piccinni kan dit niet worden bereikt zonder minder bureaucratische hindernissen voor het afgeven van werkvergunningen aan migranten die al blijk hebben gegeven van hun engagement om aan de economie deel te nemen. “Dit moet een deel van de oplossing zijn”, zegt ze.

Zelfs de meest anti-immigratieregeringen in Europa doen dit, benadrukt ze. De regering van Georgia Meloni in Italië ondertekende in maart een decreet waardoor 82.000 arbeidsmigranten van buiten de EU in het land konden werken vanwege seizoenstekorten op de arbeidsmarkt.

“Afgezien van de perceptie dat migratie een bedreiging is voor de sociale cohesie en veiligheid, zijn sommige regeringen zich bewust van en bereid te erkennen welke rol migratie speelt in de (vervulling van) de behoeften van werkgevers”, zegt Piccinni.

*Niet zijn echte naam

Adelbert

Hallo, ich bin Adelbert. Ich bin Nachrichtenautorin und es liegt mir am Herzen, wichtige Geschichten zum Leben zu erwecken. Ich schreibe nun schon seit Jahren und liebe die Herausforderung, die richtigen Worte zu finden, um eine Geschichte auf interessante Weise zu erzählen. Meine Lieblingsthemen sind Politik und aktuelle Ereignisse, und ich bemühe mich, den Lesern genaue Informationen zu liefern, die ihnen helfen können, fundierte Entscheidungen zu treffen. Wenn ich nicht schreibe, genieße ich es, neue Orte zu erkunden und neue Leute kennenzulernen.
Schaltfläche "Zurück zum Anfang"